天氣預(yù)報(bào)
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習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)指出,“堅(jiān)持把發(fā)展立足點(diǎn)放在高質(zhì)量發(fā)展上”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品細(xì)加工,做足做活‘糧頭食尾’、‘畜頭肉尾’、‘農(nóng)頭工尾’文章”。人參是中華民族傳統(tǒng)醫(yī)藥文化的瑰寶,更是吉林省得天獨(dú)厚的特色優(yōu)勢(shì)資源。吉林省委十二屆五次全會(huì)提出建立人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制專項(xiàng),旨在擦亮“吉林長(zhǎng)白山人參”金字招牌。新征程上,如何從全產(chǎn)業(yè)鏈視角推進(jìn)吉林省由“人參大省”向生產(chǎn)能力強(qiáng)、精深加工能力強(qiáng)、市場(chǎng)開發(fā)能力強(qiáng)、科技支撐能力強(qiáng)、政策保障體系強(qiáng)的“人參強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變,是吉林亟待推進(jìn)的重要工程。 完善人參生產(chǎn)體系,“強(qiáng)”生產(chǎn)能力。高質(zhì)量的產(chǎn)品源于優(yōu)質(zhì)的源頭供給,完善的人參生產(chǎn)體系是人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。合理開發(fā)和規(guī)劃人參種植用地,充分利用吉林省東中部山區(qū)次生林、經(jīng)濟(jì)林資源優(yōu)勢(shì),探索“林參間作”模式,保障人參種植需求。強(qiáng)化人參種質(zhì)資源保護(hù)與培育,加大人參種質(zhì)資源調(diào)查、整理和歸類力度,探索建設(shè)人參種質(zhì)資源中長(zhǎng)期保存庫(kù),利用現(xiàn)有科技研發(fā)力量,加快開展人參雜交、多倍體、基因育種等科研工作,用科學(xué)方法開展適宜農(nóng)田人參、林下參的新品種選育研究,采取綜合措施重點(diǎn)支持農(nóng)田人參優(yōu)良品種的推廣。積極組建人參種植聯(lián)盟,以吉林省參業(yè)協(xié)會(huì)為龍頭,鼓勵(lì)跨省際聯(lián)合,形成“企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的人參種植聯(lián)盟,引導(dǎo)各生產(chǎn)主體種植綠色人參、有機(jī)人參、高齡人參,打造吉林省人參產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化原料基地。 健全人參產(chǎn)業(yè)體系,“強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。培育完整的人參產(chǎn)業(yè)體系,需以精深加工為核心,串聯(lián)起種植、加工、流通、服務(wù)等環(huán)節(jié),形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。一是重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)。依托政府、科技和市場(chǎng)三重力量,重點(diǎn)培育活力強(qiáng)、潛力大、成長(zhǎng)性好的企業(yè),立足產(chǎn)業(yè)鏈延伸組建原料加工、二次加工、精深加工等企業(yè)集群,并引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)管理,成為國(guó)際上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),帶動(dòng)其他優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體和整個(gè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是重視培育中小型專精特新企業(yè)。在食品、保健品、生物制品、日化用品應(yīng)用等領(lǐng)域,培育一批中小型專精特新企業(yè),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)化發(fā)展,提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。三是大力打造人參文旅綜合體。將人參旅游、康養(yǎng)與歷史文化、邊境風(fēng)情等有機(jī)融合,打造“撫松”“集安”等人參文旅名片,通過(guò)“331國(guó)道”將其有效連接起來(lái)、推廣出去,全面提升吉林人參知名度。 打造多元化營(yíng)銷體系,“強(qiáng)”品牌競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,要通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分,打造多元化銷售渠道。優(yōu)化升級(jí)人參專業(yè)市場(chǎng),依托吉林省內(nèi)萬(wàn)良、清河等人參交易市場(chǎng),建立園參交易所和野山參交易所,探索整合國(guó)內(nèi)人參資源,精準(zhǔn)把握人參市場(chǎng)行情。加強(qiáng)對(duì)人參產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、廣告等方面的監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)利用跨境電商、直播帶貨、微商等新業(yè)態(tài),進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)銷售覆蓋率;在江、浙、廣等主銷區(qū)布局“長(zhǎng)白山人參”專營(yíng)店、體驗(yàn)店,讓更多消費(fèi)者了解吉林“長(zhǎng)白山人參”。另一方面,全面實(shí)施人參品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)“長(zhǎng)白山人參”等區(qū)域公用品牌的保護(hù)和管理,加大宣傳推介力度,提升品牌影響力和市場(chǎng)占有率。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),利用各類媒體平臺(tái),聘請(qǐng)權(quán)威專家普及“長(zhǎng)白山人參”藥理功能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、用途和使用方法等;在國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大“長(zhǎng)白山人參”商標(biāo)注冊(cè)范圍,在主要進(jìn)口國(guó)的大城市設(shè)立人參展覽館,舉辦具有國(guó)際水平的人參交易博覽會(huì),提高國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者對(duì)“長(zhǎng)白山人參”的認(rèn)知水平。 推進(jìn)科技創(chuàng)新,“強(qiáng)”發(fā)展支撐。科技創(chuàng)新是人參產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。要積極整合科研力量,統(tǒng)籌吉林省人參科研資源,構(gòu)建人參科技創(chuàng)新平臺(tái),聯(lián)合建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)人參實(shí)驗(yàn)室,明確研究方向,科學(xué)配置科研力量和項(xiàng)目資源,系統(tǒng)性解決人參連作土壤修復(fù)、林下參核心功效、人參大健康產(chǎn)品和新藥開發(fā)、人參質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備、全程質(zhì)量追溯體系與GAP管理平臺(tái)建設(shè)等科技難題。通過(guò)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作等多種形式技術(shù)合作,不斷促進(jìn)科技推廣應(yīng)用,推動(dòng)人參產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)落地轉(zhuǎn)化。全面強(qiáng)化科技人才支撐,積極邀請(qǐng)相關(guān)專家參與人參分子構(gòu)成、人參基因組等方面科研,強(qiáng)化藥效、藥理及作用機(jī)制等基礎(chǔ)研究。采取“揭榜掛帥”、軍令狀機(jī)制等方式,激勵(lì)科研人員潛心研制高附加值人參產(chǎn)品,滿足消費(fèi)升級(jí)換代的需求,提高吉林人參產(chǎn)品和品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 加大政策扶持力度,“強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。政府的引導(dǎo)和支持是產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保障。一方面,要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化人參產(chǎn)業(yè)布局。依托通化地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和清河澳洋野山參國(guó)際交易市場(chǎng),優(yōu)先培育人參醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)挖掘野山參藥用價(jià)值;依托白山地區(qū)全國(guó)最大鮮參交易市場(chǎng),優(yōu)先發(fā)展園參鮮參、初級(jí)加工產(chǎn)業(yè);依托延邊州豐厚的旅游資源和對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì),優(yōu)先發(fā)展人參功能性食品和保健品產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng),最終形成以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、食品和保健品產(chǎn)業(yè)為支柱、文旅產(chǎn)業(yè)為引擎的人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。探索破解人參食品原料年限和部位限制,推動(dòng)將全株、全參齡人參納入食品原料管理,加快實(shí)現(xiàn)人參保健食品備案制。另一方面,要強(qiáng)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)監(jiān)管。完善種植標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、加工和包裝標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)等,努力形成規(guī)范的吉林人參標(biāo)準(zhǔn)體系,并將之融入市場(chǎng)監(jiān)管中,提高監(jiān)管效率,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,把吉林歷經(jīng)千年形成的百草之王“金字招牌”越擦越亮。 |
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